29 апреля состоялось плановое заседание Совета Адвокатской палаты Ленинградской области (АП ЛО). В работе приняли участие все 14 членов Совета. В начальной части заседания присутствовала представитель территориального органа Минюста России Наталия Жилкина.
КАДРОВЫЕ ВОПРОСЫ
Первым пунктом повестки стало принятие присяги у претендентов, успешно сдавших квалификационный экзамен накануне. В этом месяце ряды адвокатского сообщества пополнили девять адвокатов. Торжественную присягу принесли:
• Балин К.А.
• Дроздов Г.А.
• Киреленко А.А.
• Красникова М.А.
• Ладыгин Н.А.
• Мазаник Н.В.
• Озерова Д.Н.
• Серак А.М.
• Яковлев В.Н.
Президент палаты Денис Лактионов поздравил новичков с вступлением в дружную семью ленинградской областной адвокатуры, подчеркнув ее долгую историю и славные традиции. "Работа адвоката накладывает большую ответственность. Чтобы с ней справиться, необходимо неустанно повышать свою квалификацию и сверяться с Кодексом профессиональной этики адвоката", – обратился к новым коллегам президент.
Начальник отдела Главного управления Минюста РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области напутствовала адвокатов пожеланиями успеха и призвала обращаться в ведомство по вопросам, входящим в его компетенцию.
Затем прошла церемония награждения.
За активное сотрудничество с "Адвокатской газетой" и значимый вклад в правовое просвещение была отмечена адвокат АП ЛО Олеся Осмоловская. В торжественной обстановке ей была вручена благодарность президента Федеральной палаты адвокатов РФ "За информационно-аналитическое освещение актуальных вопросов адвокатуры и повышение профессионального мастерства адвокатов в 2023–2025 годах".
На основании заявлений статус адвоката прекращен:
• Коллини Г.С.
• Стрежневу А.Г.
Статус адвоката прекращен в связи со смертью:
• Александровой Ю.В.
• Бизеву С.Б.
• Крайновой Т.В.
• Грачевой О.В.
Статус адвоката приостановлен Сироткиной Д.П.
Адвокат Анучина М.С. сменила фамилию: ее новая фамилия – Рудь.
ДИСЦИПЛИНАРНОЕ ПРОИЗВОДСТВО
Члены совета приступили к рассмотрению семи дисциплинарных дел:
• 2 из них по представлению вице-президента АП ЛО А.Л. Пелевина, в связи с нарушением адвокатом порядка уплаты обязательных ежемесячных платежей;
• 1 по обращению судьи;
• 1 по представлению заместителя начальника Главного управления Минюста РФ по СПб и ЛО
• 3 по жалобе доверителей.
По итогам рассмотрения:
• дисциплинарное производство в отношении четырех адвокатов было прекращено в связи с отсутствием в их действиях нарушений норм профессиональной этики;
• в двух случаях была применена мера воздействия в виде замечания;
• один адвокат был лишен статуса.
Наибольший интерес вызвало дисциплинарное дело в отношении адвоката С., возбужденное по представлению заместителя руководителя регионального подразделения минюста.
В представлении ставился вопрос о прекращении статуса адвоката в связи с его нахождением за пределами РФ с лета 2021 года. Автор представления ссылался на материалы ФСБ России, согласно которым адвокат С. 25.08.2021 пересек границу; а сведения о возвращении, равно как и об уважительных причинах длительного пребывания за границей, в ведомстве отсутствуют. В качестве основания для возбуждения дисциплинарного производства была указана пп. 7 п. 2 ст. 17 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ".
Адвокат С. не согласился с изложенными аргументами и предоставил письменные возражения. Из них следует, что его выезд за границу был связан с лечением по направлению врача, а с января 2024 года он проходит обучение в Адвокатской конторе <данные скрыты>, являющейся членом Чешской адвокатской палаты, что по его мнению может считаться уважительной причиной для пребывания за пределами РФ.
Кроме того, адвокат С. обращает внимание на следующие обстоятельства:
• к представлению приложены документы, полученные в результате оперативно-розыскных мероприятий в отношении него, без судебного решения;
• его выезд за пределы РФ состоялся в 2021 году, тогда как норма, на которую ссылается представитель минюста, введена только в 2024 году; следовательно, закон, ухудшающий его положение, не может иметь обратной силы;
• жалоб на его работу не поступало, корпоративные обязанности он исполняет.
Рассмотрев материалы дисциплинарного производства, Квалификационная комиссия АП ЛО большинством голосов пришла к следующим выводам.
• Доказательство выезда адвоката С., полученное в ходе оперативно-розыскной деятельности – справка Управления «М» ФСБ РФ – является недопустимым: не представлено судебное решение на проведение оперативно-розыскных мероприятий в отношении адвоката, что нарушает пункт 3 статьи 8 Федерального закона № 63-ФЗ.
• Сам факт выезда за границу в августе 2021 года адвокат не оспаривает. Однако на тот момент норма, предусмотренная подпунктом 7 пункта 2 статьи 17 № 63-ФЗ (прекращение статуса за выезд за пределы РФ на срок более года), еще не существовала – она введена Федеральным законом от 22.04.2024 № 83-ФЗ. Придание обратной силы этой норме противоречит статье 54 Конституции РФ.
• На дату рассмотрения дела у адвоката имеется уважительная причина для длительного нахождения за пределами РФ – учеба, что прямо предусмотрено исключением в подпункте 7 пункта 2 статьи 17 № 63-ФЗ. Оснований не доверять представленным адвокатом С. документам с нотариально заверенным переводом не имеется.
• Адвокат С. добросовестно исполняет корпоративные обязанности, жалоб от доверителей не поступало, статус адвоката приостановлен по его заявлению в октябре 2025 года. Это свидетельствует о том, что он не совершал проступка, порочащего честь и достоинство адвоката либо умаляющего авторитет адвокатуры.
Представители ведомства предоставили в Совет АП ЛО письменное несогласие с заключением квалификационной комиссии, указав на следующие обстоятельства:
• Документального подтверждения обучения адвоката С. по российским образовательным стандартам нет – а к таковым может относиться только обучение, соответствующее требованиям Федерального закона «Об образовании в РФ»;
• Закон не требует доказывать дисциплинарный проступок – в данном случае достаточно самого факта длительного пребывания за пределами страны;
• Приостановление статуса адвокатом С. не препятствует применению указанной нормы о прекращении статуса адвоката.
Изучив доводы сторон и материалы дисциплинарного дела, Совет АП ЛО принял единодушное решение о прекращении дисциплинарного производства. Решение мотивировано следующими соображениями.
• Заключение дается только в рамках дисциплинарного производства, а Кодекс профессиональной этики адвоката не позволяет комиссии выносить иные решения, кроме прямо предусмотренных. Требование Минюста установить лишь факт выезда за границу без оценки нарушений – неправомерно. Вопреки мнению минюста, квалификационная комиссия обязана установить наличие или отсутствие состава нарушения – это прямо следует из правил дисциплинарного производства.
• Норма о прекращении статуса адвоката в связи пребывание за границей дольше года введена с 22 апреля 2024 года. Адвокат С. выехал из страны еще в 2021 году – тогда это не считалось нарушением. С момента вступления закона в силу он не выезжал, а уже находился за границей. Привлекать его к ответственности за действие, совершенное до появления нормы, ухудшающей его положение, запрещено Конституцией РФ.
• Ссылка на закон «Об образовании в РФ» в данном случае некорректна, поскольку речь идет об обучении за рубежом, и логичнее использовать законодательство страны пребывания (в данном случае Чешской Республики).
На основании единодушного решения Совета АП ЛО дисциплинарное производство в отношении адвоката С. прекращено, в связи с отсутствием в его действиях нарушений норм профессиональной этики. Такое решение соответствует позиции Федеральной палаты адвокатов РФ, озвученной по итогам рассмотрения схожего дисциплинарного дела.
Об обстоятельствах этого и других дисциплинарных дел, а также обо всех решениях совета, принятых в последние годы, можно узнать из реестра решений Совета АП ЛО, который опубликован на сайте в разделе: Документы, или по ссылке.
ПРОЧИЕ ВОПРОСЫ
✅ Доклад президента АП ЛО охватил несколько важных тем:
✔ 16 апреля состоялось заседание СОвета ФПА РФ. На нем были утверждены заключения Комиссии по этике и стандартам ФПА РФ по трем жалобам на решения советов региональных адвокатских палат, положение о перечне адвокатов-медиаторов; сформирована позиция ФПА РФ по административному исковому заявлению об оспаривании решения совета адвокатской палаты. Рассмотрены другие важные для сообщества вопросы, в числе которых – подготовка адвокатского сообщества к участию в пятом раунде взаимных оценок ФАТФ и учреждение награды имени выдающегося российского адвоката Генриха Павловича Падвы. Подробности по ссылке.
✔ 29 апреля президент совместно с членами совета Русланом Айдамировым и Михаилом Крыловым принял участие в историко-правовой конференции, посвященной 110-летию со дня рождения выдающегося юриста государственного деятеля В.И. Теребилова.
Немногие знают, что Владимир Иванович на протяжении двух десятилетий занимал ключевые посты в юридической системе СССР – министра юстиции СССР и председателя Верховного Суда. С его подачи в законодательство СССР были внесены поправки, благодаря которым началось формирование принципов независимости адвокатуры и состязательности сторон уголовного процесса.
✔ 11–13 июня в Бишкеке пройдет Форум Ассоциации юридических вузов стран Шанхайской организации сотрудничества. В АП ЛО поступило приглашение Кыргызского национального университета с предложением направить представителя на мероприятие. По предложению докладчика представлять нашу палату на мероприятии поручено председателю Комиссии по защите профессиональных прав адвокатов Евгению Тонкову-старшему.
✔ В связи со безвременной кончиной председателя Комиссии по взаимодействию с правозащитниками и правовому просвещению Сергея Бизева, с подачи президента палаты руководство комиссией поручено адвокату Дмитрию Чернокальцеву – опытному адвокату с большим стажем, давнему члену комиссии, который также располагает собственными медийными ресурсами, что облегчит ему эту важную работу.
✅ Вице-президент А.Л. Пелевин предложил утвердить новую редакцию Порядка организации и предоставления бесплатной юридической помощи на территории Ленинградской области в связи с изменениями федерального законодательства, расширившим круг получателей такой помощи. Предложение принято.
✅ Михаил Крылов рассказал о том, что 28 апреля участвовал в интересном мероприятии – презентации книги председателя Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству, правоведа Павла Крашенинникова – "Семь жизней графа Михаила Сперанского".
Михаил Сперанский заложил основы отечественной юридической науки, он был автором первого свода законов Российской империи. Автор книги провел колоссальную работу, отыскав архивные находки, среди которых множество документов проливающих свет на жизнь и деятельность выдающегося организатора юридической науки.
✅ Члены Совета рассмотрели обращение председателя Совета молодых адвокатов АП ЛО (СМА) Елизаветы Сайкиной о целесообразности изготовления и выдачи сертификатов участникам семинаров по повышению квалификации, организуемых СМА. В последующем, адвокатам, участвовавшим в мероприятиях СМА будут выдаваться соответствующие сертификаты, подтверждающие определенное количество часов обучения.
Повышение квалификации адвокатов является обязательным и регулируется стандартом, утвержденным ФПА РФ, в соответствии с которым, адвокаты со стажем до 3 лет обязаны проходить обучение в объеме не менее 40 академических часов ежегодно, а со стажем более 3 лет – не менее 30 академических часов.
✅ Первый вице-президент АП ЛО Анна Николаевна Денисова доложила о поступлении четырех заявлений на оказание материальной помощи. Два из них поступили от адвокатов, два – от родственников умерших адвокатов. Принято решение выплатить заявителям от 30 до 50 тысяч рублей из бюджета АП ЛО.
✅ В заключительной части заседания члены совета поздравили президента палаты Дениса Лактионова и вице-президента Руслана Айдамирова с успешно проведенным длительным уголовным делом, которое завершилось оправданием мужчины, обвинявшегося в совершении умышленного убийства. Присяжные заседатели согласились с позицией стороны защиты и единодушно признали, что мужчина действовал находясь в состоянии необходимой обороны. Подробности по ссылке.
КАДРОВЫЕ ВОПРОСЫ
Первым пунктом повестки стало принятие присяги у претендентов, успешно сдавших квалификационный экзамен накануне. В этом месяце ряды адвокатского сообщества пополнили девять адвокатов. Торжественную присягу принесли:
• Балин К.А.
• Дроздов Г.А.
• Киреленко А.А.
• Красникова М.А.
• Ладыгин Н.А.
• Мазаник Н.В.
• Озерова Д.Н.
• Серак А.М.
• Яковлев В.Н.
Президент палаты Денис Лактионов поздравил новичков с вступлением в дружную семью ленинградской областной адвокатуры, подчеркнув ее долгую историю и славные традиции. "Работа адвоката накладывает большую ответственность. Чтобы с ней справиться, необходимо неустанно повышать свою квалификацию и сверяться с Кодексом профессиональной этики адвоката", – обратился к новым коллегам президент.
Начальник отдела Главного управления Минюста РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области напутствовала адвокатов пожеланиями успеха и призвала обращаться в ведомство по вопросам, входящим в его компетенцию.
Затем прошла церемония награждения.
За активное сотрудничество с "Адвокатской газетой" и значимый вклад в правовое просвещение была отмечена адвокат АП ЛО Олеся Осмоловская. В торжественной обстановке ей была вручена благодарность президента Федеральной палаты адвокатов РФ "За информационно-аналитическое освещение актуальных вопросов адвокатуры и повышение профессионального мастерства адвокатов в 2023–2025 годах".
На основании заявлений статус адвоката прекращен:
• Коллини Г.С.
• Стрежневу А.Г.
Статус адвоката прекращен в связи со смертью:
• Александровой Ю.В.
• Бизеву С.Б.
• Крайновой Т.В.
• Грачевой О.В.
Статус адвоката приостановлен Сироткиной Д.П.
Адвокат Анучина М.С. сменила фамилию: ее новая фамилия – Рудь.
ДИСЦИПЛИНАРНОЕ ПРОИЗВОДСТВО
Члены совета приступили к рассмотрению семи дисциплинарных дел:
• 2 из них по представлению вице-президента АП ЛО А.Л. Пелевина, в связи с нарушением адвокатом порядка уплаты обязательных ежемесячных платежей;
• 1 по обращению судьи;
• 1 по представлению заместителя начальника Главного управления Минюста РФ по СПб и ЛО
• 3 по жалобе доверителей.
По итогам рассмотрения:
• дисциплинарное производство в отношении четырех адвокатов было прекращено в связи с отсутствием в их действиях нарушений норм профессиональной этики;
• в двух случаях была применена мера воздействия в виде замечания;
• один адвокат был лишен статуса.
Наибольший интерес вызвало дисциплинарное дело в отношении адвоката С., возбужденное по представлению заместителя руководителя регионального подразделения минюста.
В представлении ставился вопрос о прекращении статуса адвоката в связи с его нахождением за пределами РФ с лета 2021 года. Автор представления ссылался на материалы ФСБ России, согласно которым адвокат С. 25.08.2021 пересек границу; а сведения о возвращении, равно как и об уважительных причинах длительного пребывания за границей, в ведомстве отсутствуют. В качестве основания для возбуждения дисциплинарного производства была указана пп. 7 п. 2 ст. 17 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ".
Адвокат С. не согласился с изложенными аргументами и предоставил письменные возражения. Из них следует, что его выезд за границу был связан с лечением по направлению врача, а с января 2024 года он проходит обучение в Адвокатской конторе <данные скрыты>, являющейся членом Чешской адвокатской палаты, что по его мнению может считаться уважительной причиной для пребывания за пределами РФ.
Кроме того, адвокат С. обращает внимание на следующие обстоятельства:
• к представлению приложены документы, полученные в результате оперативно-розыскных мероприятий в отношении него, без судебного решения;
• его выезд за пределы РФ состоялся в 2021 году, тогда как норма, на которую ссылается представитель минюста, введена только в 2024 году; следовательно, закон, ухудшающий его положение, не может иметь обратной силы;
• жалоб на его работу не поступало, корпоративные обязанности он исполняет.
Рассмотрев материалы дисциплинарного производства, Квалификационная комиссия АП ЛО большинством голосов пришла к следующим выводам.
• Доказательство выезда адвоката С., полученное в ходе оперативно-розыскной деятельности – справка Управления «М» ФСБ РФ – является недопустимым: не представлено судебное решение на проведение оперативно-розыскных мероприятий в отношении адвоката, что нарушает пункт 3 статьи 8 Федерального закона № 63-ФЗ.
• Сам факт выезда за границу в августе 2021 года адвокат не оспаривает. Однако на тот момент норма, предусмотренная подпунктом 7 пункта 2 статьи 17 № 63-ФЗ (прекращение статуса за выезд за пределы РФ на срок более года), еще не существовала – она введена Федеральным законом от 22.04.2024 № 83-ФЗ. Придание обратной силы этой норме противоречит статье 54 Конституции РФ.
• На дату рассмотрения дела у адвоката имеется уважительная причина для длительного нахождения за пределами РФ – учеба, что прямо предусмотрено исключением в подпункте 7 пункта 2 статьи 17 № 63-ФЗ. Оснований не доверять представленным адвокатом С. документам с нотариально заверенным переводом не имеется.
• Адвокат С. добросовестно исполняет корпоративные обязанности, жалоб от доверителей не поступало, статус адвоката приостановлен по его заявлению в октябре 2025 года. Это свидетельствует о том, что он не совершал проступка, порочащего честь и достоинство адвоката либо умаляющего авторитет адвокатуры.
Представители ведомства предоставили в Совет АП ЛО письменное несогласие с заключением квалификационной комиссии, указав на следующие обстоятельства:
• Документального подтверждения обучения адвоката С. по российским образовательным стандартам нет – а к таковым может относиться только обучение, соответствующее требованиям Федерального закона «Об образовании в РФ»;
• Закон не требует доказывать дисциплинарный проступок – в данном случае достаточно самого факта длительного пребывания за пределами страны;
• Приостановление статуса адвокатом С. не препятствует применению указанной нормы о прекращении статуса адвоката.
Изучив доводы сторон и материалы дисциплинарного дела, Совет АП ЛО принял единодушное решение о прекращении дисциплинарного производства. Решение мотивировано следующими соображениями.
• Заключение дается только в рамках дисциплинарного производства, а Кодекс профессиональной этики адвоката не позволяет комиссии выносить иные решения, кроме прямо предусмотренных. Требование Минюста установить лишь факт выезда за границу без оценки нарушений – неправомерно. Вопреки мнению минюста, квалификационная комиссия обязана установить наличие или отсутствие состава нарушения – это прямо следует из правил дисциплинарного производства.
• Норма о прекращении статуса адвоката в связи пребывание за границей дольше года введена с 22 апреля 2024 года. Адвокат С. выехал из страны еще в 2021 году – тогда это не считалось нарушением. С момента вступления закона в силу он не выезжал, а уже находился за границей. Привлекать его к ответственности за действие, совершенное до появления нормы, ухудшающей его положение, запрещено Конституцией РФ.
• Ссылка на закон «Об образовании в РФ» в данном случае некорректна, поскольку речь идет об обучении за рубежом, и логичнее использовать законодательство страны пребывания (в данном случае Чешской Республики).
На основании единодушного решения Совета АП ЛО дисциплинарное производство в отношении адвоката С. прекращено, в связи с отсутствием в его действиях нарушений норм профессиональной этики. Такое решение соответствует позиции Федеральной палаты адвокатов РФ, озвученной по итогам рассмотрения схожего дисциплинарного дела.
Об обстоятельствах этого и других дисциплинарных дел, а также обо всех решениях совета, принятых в последние годы, можно узнать из реестра решений Совета АП ЛО, который опубликован на сайте в разделе: Документы, или по ссылке.
ПРОЧИЕ ВОПРОСЫ
✅ Доклад президента АП ЛО охватил несколько важных тем:
✔ 16 апреля состоялось заседание СОвета ФПА РФ. На нем были утверждены заключения Комиссии по этике и стандартам ФПА РФ по трем жалобам на решения советов региональных адвокатских палат, положение о перечне адвокатов-медиаторов; сформирована позиция ФПА РФ по административному исковому заявлению об оспаривании решения совета адвокатской палаты. Рассмотрены другие важные для сообщества вопросы, в числе которых – подготовка адвокатского сообщества к участию в пятом раунде взаимных оценок ФАТФ и учреждение награды имени выдающегося российского адвоката Генриха Павловича Падвы. Подробности по ссылке.
✔ 29 апреля президент совместно с членами совета Русланом Айдамировым и Михаилом Крыловым принял участие в историко-правовой конференции, посвященной 110-летию со дня рождения выдающегося юриста государственного деятеля В.И. Теребилова.
Немногие знают, что Владимир Иванович на протяжении двух десятилетий занимал ключевые посты в юридической системе СССР – министра юстиции СССР и председателя Верховного Суда. С его подачи в законодательство СССР были внесены поправки, благодаря которым началось формирование принципов независимости адвокатуры и состязательности сторон уголовного процесса.
✔ 11–13 июня в Бишкеке пройдет Форум Ассоциации юридических вузов стран Шанхайской организации сотрудничества. В АП ЛО поступило приглашение Кыргызского национального университета с предложением направить представителя на мероприятие. По предложению докладчика представлять нашу палату на мероприятии поручено председателю Комиссии по защите профессиональных прав адвокатов Евгению Тонкову-старшему.
✔ В связи со безвременной кончиной председателя Комиссии по взаимодействию с правозащитниками и правовому просвещению Сергея Бизева, с подачи президента палаты руководство комиссией поручено адвокату Дмитрию Чернокальцеву – опытному адвокату с большим стажем, давнему члену комиссии, который также располагает собственными медийными ресурсами, что облегчит ему эту важную работу.
✅ Вице-президент А.Л. Пелевин предложил утвердить новую редакцию Порядка организации и предоставления бесплатной юридической помощи на территории Ленинградской области в связи с изменениями федерального законодательства, расширившим круг получателей такой помощи. Предложение принято.
✅ Михаил Крылов рассказал о том, что 28 апреля участвовал в интересном мероприятии – презентации книги председателя Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству, правоведа Павла Крашенинникова – "Семь жизней графа Михаила Сперанского".
Михаил Сперанский заложил основы отечественной юридической науки, он был автором первого свода законов Российской империи. Автор книги провел колоссальную работу, отыскав архивные находки, среди которых множество документов проливающих свет на жизнь и деятельность выдающегося организатора юридической науки.
✅ Члены Совета рассмотрели обращение председателя Совета молодых адвокатов АП ЛО (СМА) Елизаветы Сайкиной о целесообразности изготовления и выдачи сертификатов участникам семинаров по повышению квалификации, организуемых СМА. В последующем, адвокатам, участвовавшим в мероприятиях СМА будут выдаваться соответствующие сертификаты, подтверждающие определенное количество часов обучения.
Повышение квалификации адвокатов является обязательным и регулируется стандартом, утвержденным ФПА РФ, в соответствии с которым, адвокаты со стажем до 3 лет обязаны проходить обучение в объеме не менее 40 академических часов ежегодно, а со стажем более 3 лет – не менее 30 академических часов.
✅ Первый вице-президент АП ЛО Анна Николаевна Денисова доложила о поступлении четырех заявлений на оказание материальной помощи. Два из них поступили от адвокатов, два – от родственников умерших адвокатов. Принято решение выплатить заявителям от 30 до 50 тысяч рублей из бюджета АП ЛО.
✅ В заключительной части заседания члены совета поздравили президента палаты Дениса Лактионова и вице-президента Руслана Айдамирова с успешно проведенным длительным уголовным делом, которое завершилось оправданием мужчины, обвинявшегося в совершении умышленного убийства. Присяжные заседатели согласились с позицией стороны защиты и единодушно признали, что мужчина действовал находясь в состоянии необходимой обороны. Подробности по ссылке.
