14 марта этот город посетил президент АП ЛО Денис Лактионов. Как обычно в поездке его сопровождал вице-президент Руслан Айдамиров.
С 17 февраля все дела по назначению органов дознания, предварительного следствия или суда в районе распределяются с помощью программы КИСАР. Поэтому, поездка руководителем палаты, в основном, предпринималась с целью выяснить – как автоматизация процесса отразилась на адвокатах и должностных лицах, уполномоченных назначать защитников гражданам, которые не в состоянии оплатить услуги адвоката.
По приезде гости из Санкт-Петербурга в сопровождении куратора АП ЛО в Волосовском районе Ольги Дорохиной направились в Волосовский городской суд, где была назначена встреча с судьями и с сотрудниками аппарата суда во главе с исполняющим обязанности председателя суда Валентиной Владимировной Тимофеевой.
В ходе обстоятельного часового разговора, помимо технических вопросов, связанных с эксплуатацией программы КИСАР, были затронуты вопросы:
• размера оплаты труда адвокатов по гражданским делам, в порядке, предусмотренном ст. 50 ГПК РФ;
• механизма работы программы КИСАР и способах взаимодействия с техподдержкой при возникновении нештатных ситуаций;
• назначения представителей-адвокатов по гражданским и административным делам;
• связанные с реализацией принципа непрерывности защиты и заменой защитника в уголовном процессе.
В Волосовском районе время от времени возникает ситуация, когда приезжие адвокаты используют свою неявку в суд, как инструмент защиты. Обычно это происходит в ходе рассмотрения ходатайств следователей об очередном продлении обвиняемым меры пресечения в виде содержания под стражей. Некоторые адвокаты, осуществляющие защиту обвиняемого по соглашению, будучи уведомленными о дате судебного заседания не являются в суд, ссылаясь на болезнь, или участие в другом деле.
Коллеги, по-видимому рассчитывают на то, что их неявка вынудит суд отложить рассмотрение ходатайства следователя, а это в свою очередь повлечет за собой освобождение обвиняемого из-под ареста в связи с истечением срока содержания под стражей. Однако судебная практика показывает, что такой расчет оказывается неверным, а лишь создает дополнительные сложности для судей, а главным образом, для адвоката, которого суд назначает обвиняемому. Потому что такой, назначенный адвокат оказывается между молотом и наковальней, поскольку с одной стороны, обвиняемый от назначенного адвоката категорически отказывается, а с другой – судьи не принимают такого отказа в соответствии с ч. 2 ст. 52 УПК РФ, и требуют, чтобы назначенный адвокат продолжал работать по делу.
Президент АП ЛО обратил внимание судей на то, что ситуация имеет нормативное регулирование. В частности, в подобных ситуациях подлежат применению:
• решение Совета Федеральной палаты адвокатов РФ «О двойной защите» от 27.09.2013 г.;
• рекомендации Совета Федеральной палаты адвокатов РФ об обеспечении непрерывности защиты;
• пункты 7.4 и 7.6 Правил участия адвокатов АП ЛО в делах по назначению.
Согласно указанным правилам, адвокат по назначению обязан принять участие в деле, если неявившийся защитник по соглашению уведомлен о дате следственного (процессуального) действия своевременно; а отказ от защитника по назначению может быть не принят должностным лицом в ситуации, когда процессуальное поведение защитника по соглашению, будучи явно недобросовестным, ущемляет конституционные права других участников судопроизводства.
***
По завершении встречи гости из Санкт-Петербурга направились на собрание с адвокатами района. Адвокатские сообщества в разных районах области, каждое, имеет свои отличия. Специфика Волосовского района заключается в немногочисленности адвокатов – на 9 судей в нем приходится 6 адвокатов.
Пятеро из них нашли возможность посетить собрание:
• Болотина Олеся
• Дорохина Ольга
• Михайлов Алексей
• Смирнова Вера
• Чапаева Марина
Вследствие немногочисленности адвокатов в районе возникают случаи конфликта интересов, когда адвокат не может участвовать в уголовном деле в качестве защитника, поскольку ранее осуществлял защиту, к примеру, свидетеля обвинения. Так накануне от органа следствия поступила заявка, которую могла принять только один адвокат из шести.
В ходе обсуждения способов предотвращения таких проблем, президентом АП ЛО принято решение о том, что заявки из суда по вопросам, связанным с исполнением приговора, будут распределяться куратором района Ольгой Дорохиной в ручном режиме.
Куратор района, как показал опыт взаимодействия с ней, держит руку на пульсе, сама активно работает по назначению, и пользуется авторитетом как среди адвокатов, так и среди должностных лиц, поэтому продолжит свою работу.
Волосовские коллеги рассказали гостям о своих успехах, и наиболее интересных делах. Адвокатское сообщество района представляет собой тесный спаянный коллектив, в котором царит уважительное отношение друг к другу и взаимовыручка. Встреча продлилась свыше двух часов.
Волосовский район стал пятнадцатым районом области, подключенным к КИСАР, и первым районом, подключенным к системе с начала текущего года. Внедрение программы КИСАР на территории Ленинградской области планируется завершить в текущем году.
Поездки президента АП ЛО по области будут продолжены.


