Утверждено
решением Совета Адвокатской палаты
Ленинградской области от 28 ноября 2017 года

Положение
о Комиссии Адвокатской палаты Ленинградской области
по защите профессиональных прав адвокатов

1.              Общие положения.

1.1.         Комиссия Адвокатской палаты Ленинградской области по защите профессиональных прав адвокатов (далее - Комиссия) формируется решением Совета Адвокатской палаты Ленинградской области в соответствии с пп. 10 ч. 3 ст. 31 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Россий­ской Федерации»

1.2.         В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», другими федеральными законами, общепризнанными нормами международного права, касающимися защиты прав и свобод человека, организации и деятельности адвокатуры, Кодексом профессиональной этики адвоката, настоящим Положением и иными нормативными актами.

1.3.         В целях выполнения возложенных на неё задач Комиссия:

· собирает и анализирует информацию о нарушениях профессиональных прав адвокатов;

· разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства и иных нормативных актов по вопросам, касающимся соблюдения профессиональных прав адвокатов;

· в необходимых случаях дает заключения по проектам документов совета адвокатской палаты, содержащих положения, касающиеся профессиональных прав адвокатов;

· разрабатывает предложения о принятии мер, направленных на повышение уровня защиты профессиональных прав адвокатов;

· готовит проекты обращений от имени совета палаты в органы законодательной, исполнительной и судебной власти о состоянии соблюдения профессиональных прав адвокатов и о необходимости восстановления этих прав в случаях их нарушения;

· вырабатывает рекомендации по предупреждению нарушений профессиональных прав адвокатов, противодействию нарушениям и восстановлению нарушенных прав адвокатов;

· оказывает консультационную помощь адвокатам палаты по вопросам, связанным с нарушением их профессиональных прав;

· по решению палаты выделяет члена комиссии для представительства интересов адвокатов палаты в органах государственной и муниципальной власти по вопросам восстановления их профессиональных прав;

2.              Структура Комиссии.

2.1.         Комиссия является постоянно действующим рабочим органом Совета Адвокатской палаты Ленинградской области.

2.2.        Комиссия состоит из 6 (шести) адвокатов, кандидатуры которых утверждаются, сроком на 2 (два) года, советом палаты по представлению президента палаты. Комиссия из своего состава избирает председателя.

2.3.        Председатель Комиссии руководит ее заседаниями и обеспечивает соблюдение регламентов и процедур, регулирующих их деятельность.

2.4.        Для технической организации работы Комиссии и координации деятельности ее членов председателем Комиссии из числа ее членов назначается ответственный секретарь, ответственный за ведение документации отражающей деятельность Комиссии.

2.5.        Для выполнения возложенных функций председателю Комиссии и ее членам в необходимых случаях Советом Адвокатской палаты Ленинградской области выдаются соответствующие доверенности.

2.6.        Комиссия может создавать рабочие группы и привлекать к работе отдельных высококвалифицированных адвокатов в качестве членов рабочей группы Комиссии.

3.              Регламент работы Комиссии и рабочей группы.

3.1.         Заседания Комиссии проводятся по необходимости, в случае возникновения ситуации, требующей реагирования или поступления в Комиссию соответствующего обращения. Комиссия правомочна при участии в заседании не менее 2-х членов Комиссии.

3.2.        Заседания Комиссии назначаются ее председателем, им же определяются дата и место проведения заседания. Заседания Комиссии являются открытыми для участия любого члена адвокатской палаты, если Комиссия не примет иное решение.

3.3.        Решения Комиссии принимаются путем голосования. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство. В случае равенства голосов, голос председателя считается за два голоса.

3.4.        Рабочая группа Комиссии состоит не более чем из 3 (трех) адвокатов, кандидатуры которых утверждаются, сроком на 2 (два) года, Комиссией по представлению председателя.

3.5.        Рабочая группа Комиссии из своего состава избирает председателя.

3.6.        Заседания рабочей группы Комиссии созываются по инициативе председателя рабочей группы, или председателя Комиссии.

3.7.        В работе заседания рабочей группы Комиссии вправе принимать участие члены Комиссии. Работой заседания руководит Председатель Комиссии, а в его отсутствие, избранный открытым голосованием один из членов Комиссии или рабочей группы. Заседание рабочей группы Комиссии правомочно при участии в его работе не менее половины ее состава. Заседания рабочей группы Комиссии являются открытыми для участия любого члена адвокатской палаты.

3.8.        Решения рабочей группы Комиссии принимаются простым большинством голосов.

3.9.        Решения рабочей группы Комиссии, определяющие конкретные направления деятельности Комиссии, являются обязательными к исполнению. В случае несогласия Комиссии с решениями рабочей группы Комиссии, окончательное решение по спорному вопросу принимается Советом Адвокатской палаты Ленинградской области.

4.    Работа Комиссии с фактами нарушения профессиональных прав адвокатов.

4.1.         Основаниями для обращения в Комиссию являются факты нарушения профессиональных прав адвокатов. Формами обращения в Комиссию могут служить личные либо коллективные заявления адвокатов, поручения Совета Адвокатской палаты Ленинградской области, либо президента. По результатам изучения материалов Комиссия разрабатывает и представляет в совет палаты рекомендации по устранению нарушений прав адвокатов, при необходимости готовит соответствующий проект решения совета.

4.2.        Для осуществления своих функций Комиссия:

· рассматривает обращения адвокатов о необходимости защиты их прав и дает по ним заключения для рассмотрения президентом или Советом Адвокатской палаты Ленинградской области;

· создает рабочие группы, в состав которых обязательно входит один член Комиссии, по отдельным фактам нарушений профессиональных прав адвокатов;

· предлагает способы и формы защиты прав отдельных адвокатов, групп адвокатов от нарушающих их профессиональные права решений и действий руководителей адвокатских образований;

· оказывает правовую помощь членам палаты по вопросам, связанным с нарушениями их профессиональных прав, участвует в связи с этим в рассмотрении конкретных уголовных, гражданских, административных, а также дисциплинарных дел, находящихся на рассмотрении в квалификационной комиссии адвокатской палаты, в соответствии с п. 4 ст. 19 КПЭА;

· координирует работу по освещению вопросов защиты прав адвокатов в средствах массовой информации;

· информирует совет палаты о предпринятых мерах по конкретным случаям нарушения прав адвокатов, и их результатам;

· предлагает профилактические мероприятия по предотвращению нарушений прав адвокатов;

· взаимодействует по поручению президента или Совета Адвокатской палаты Ленинградской области с представителями государственных и общественных органов по вопросам защиты прав адвокатов;

· обобщает практику дел, связанных с нарушением прав адвокатов;

· готовит проекты документов по вопросам защиты прав адвокатов;

· размещает информацию на сайте Адвокатской палаты Ленинградской области.

4.3.        В случае принятия Комиссией решения о необходимости вынесения определенного вопроса на заседание Совета Адвокатской палаты Ленинградской области, последний обязан рассмотреть указанный вопрос на ближайшем своем заседании.

5.   Права и обязанности членов комиссии.

5.1.         Для осуществления своих полномочий председатель Комиссии и ее члены имеют право:

· запрашивать объяснения как у отдельных адвокатов, так и у руководителей адвокатских образований в связи с расследованием случаев нарушений прав адвокатов;

· по поручению президента адвокатской палаты, по решению совета палаты, а в отдельных случаях по инициативе председателя Комиссии – выступать по конкретным уголовным, административным, дисциплинарным и иным делам в защиту прав адвокатов;

· разъяснять положения Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», других нормативных правовых актов, решений Совета Федеральной палаты адвокатов в части, регулирующей обеспечение профессиональных прав адвокатов,

5.2.        В случае если Комиссией не будет установлено нарушение профессиональных прав адвоката или позиция адвоката не будет признана подлежащей защите, такое решение Комиссии может быть обжаловано заинтересованным лицом в Совет Адвокатской палаты Ленинградской области.

5.3.        Председатель Комиссии выступает с докладом на ежегодной конференции адвокатов АП ЛО.

6.              Заключительные положения

6.1.         Положение, а также изменения и дополнения к нему вступают в силу с момента утверждения его Советом Адвокатской палаты Ленинградской области, и опубликовании на сайте палаты.