наверх

Документы
Выписка из решения Ежегодной отчетной конференции от 21.04.2018

04.21.2018 

Об установлении размера ежемесячных и прочих отчислений, производимых адвокатами АП ЛО на нужды адвокатской палаты. 
Выписка из решения Совета АП ЛО

12.19.2017 

Об обязательной подписке на «Новую Адвокатскую газету»
Выписка из решения Совета АП ЛО

11.28.2017 

Совет АП ЛО принял решение относительно регистрации адвокатов на сайте Росфинмониторинга. 
Положение о представителях АП ЛО при производстве обыска, осмотра и выемки в отношении адвоката

07.04.2017 

Положение принято в связи с введением  в УПК РФ статьи 450.1,  на основе Методических рекомендаций, утвержденных решением Совета ФПА РФ от 16 мая 2017 года. 

Больше документов

Регламент Квалификационной комиссии Адвокатской палаты Ленинградской области


Утвержден
решением Совета Адвокатской палаты 
Ленинградской области
29 сентября 2015г.
(Протокол № 9).



РЕГЛАМЕНТ 
Квалификационной комиссии 
Адвокатской палаты Ленинградской области


Настоящий Регламент разработан и утвержден Советом Адвокатской палаты Ленинградской области в соответствии с Федеральным Законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» от 31.05.2002г. №63-ФЗ, Кодексом профессиональной этики адвоката (КПЭА), решениями Совета Федеральной палаты адвокатов России. Внесение изменений в Регламент возможно по решению общего собрания (конференции) адвокатов Адвокатской палаты Ленинградской области либо по решению Совета Адвокатской палаты Ленинградской области.

Статья 1. Председатель квалификационной комиссии. 
Председателем квалификационной комиссии является Президент Адвокатской палаты Ленинградской области по должности. 
Председатель квалификационной комиссии:
1.1 Руководит работой квалификационной комиссии, назначает дату и время заседания;
1.2  Формирует повестку дня заседания квалификационной комиссии;
1.3  Председательствует на заседаниях квалификационной комиссии;
1.4 Подписывает решения, заключения и протокол заседания квалификационной комиссии;
1.5 Дает поручения заместителю председателя квалификационной комиссии и членам квалификационной комиссии.

Статья 2. Заместитель председателя квалификационной комиссии.    
2.1 Заместитель председателя квалификационной комиссии назначается распоряжением Президента Адвокатской палаты Ленинградской области - из числа адвокатов - членов квалификационной комиссии. 
2.2 Заместитель председателя квалификационной комиссии в отсутствие председателя или по его поручению председательствует на заседаниях квалификационной комиссии, а также выполняет другие обязанности председателя квалификационной комиссии, предусмотренные разделом 2 КПЭА и настоящим Регламентом;
2.3 Контролирует делопроизводство квалификационной комиссии, работу консультанта и технического персонала квалификационной комиссии.
2.4  В случае отсутствия одновременно председателя квалификационной комиссии и его заместителя, их обязанности исполняет назначенный председателем   (заместителем   председателя)   адвокат   -   член квалификационной комиссии.

Статья 3. Секретарь квалификационной комиссии.
3.1. На каждом заседании комиссии один из ее членов избирается секретарем, в полномочия которого входит подготовка дисциплинарных производств к слушанию, ведение, изготовление и подписание протокола заседания комиссии.

Статья 4. Консультант квалификационной комиссии. 
4.1 Консультант квалификационной комиссии является штатным сотрудником Адвокатской палаты Ленинградской области. 
         Консультант квалификационной комиссии:
4.2     Ведет делопроизводство квалификационной комиссии;
4.3   Извещает о дате, времени и повестке дня заседания членов квалификационной комиссии, а также других лиц, вызываемых на заседание в соответствии с повесткой дня;
4.4 Извещает претендентов на получение статуса адвоката, допущенных к квалификационному экзамену, о дате и времени проведения экзамена. 
4.5  Обеспечивает изготовление, вручение и рассылку копий решений, заключений квалификационной комиссии в соответствии с требованиями Федерального Закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», КПЭА и настоящего Регламента.
4.6  Выполняет другие поручения председателя квалификационной комиссии и его заместителя.

Статья 5. Вознаграждение за работу в квалификационной комиссии. 
5.1 Должность заместителя председателя квалификационной комиссии включается в штатное расписание аппарата Адвокатской палаты Ленинградской области с установлением должностного оклада.
5.2  Адвокаты  -  члены   квалификационной   комиссии   получают вознаграждение за работу в квалификационной комиссии в размере, определяемом общим собранием (конференцией) адвокатов Адвокатской палаты Ленинградской области, либо по поручению собрания (конференции) - Советом Адвокатской палаты Ленинградской области.

Статья 6. Полномочия квалификационной комиссии.
6.1  В полномочия квалификационной комиссии входит:
- Решение о допуске претендента на присвоение статуса адвоката к сдаче квалификационного экзамена либо отказе в допуске;
- Прием квалификационного экзамена у претендентов на присвоение статуса адвоката;
 -   Решение о присвоении статуса адвоката либо об  отказе в присвоении статуса;
-   Рассмотрение дисциплинарных производств в отношении адвокатов и вынесение заключений.  
6.2  Квалификационная комиссия правомочна рассматривать отнесенные к ее компетенции вопросы при участии в заседании не менее 2/3 от ее состава.

Статья 7. Требования конфиденциальности.
7.1   Члены квалификационной комиссии, консультант и технический персонал квалификационной комиссии обязаны соблюдать конфиденциальность в отношении ставших им известными в связи с работой квалификационной комиссии сведений, составляющих тайну личной жизни участников дисциплинарного производства, адвокатскую, коммерческую и иную, охраняемую законом тайну.
7. 2    Заседания квалификационной комиссии являются закрытыми за исключением случаев, предусмотренных п.4 ст.19 КПЭА.
7. 3. Решения квалификационной комиссии по вопросам допуска (либо отказа в допуске) к квалификационному экзамену и по вопросам присвоения (либо отказа в присвоении) статуса адвоката не являются конфиденциальными;
7.4  Материалы дисциплинарных производств, а также материалы, связанные с отказом в возбуждении дисциплинарного производства, являются конфиденциальными,  и их разглашение лицам, не имеющим отношение к данным материалам, не допускается.
7.5 Заключения квалификационной комиссии, а также решения об отказе в возбуждении дисциплинарного производства могут быть опубликованы при условии изъятия персональных данных и иных сведений в целях сохранения конфиденциальности. 
7.6 Личные дела претендентов на присвоение статуса адвоката, протоколы заседаний квалификационной комиссии (с приложенными к ним бюллетенями для голосования), дисциплинарные производства, материалы проверок по жалобам хранятся в условиях соблюдения конфиденциальности.
7.7 Личные дела претендентов на присвоение статуса адвоката, не сдавших экзамен либо не явившихся на экзамен, хранятся в течение 1 года (с даты экзамена). Дисциплинарные производства и материалы проверок по жалобам, в отношении которых принято решение об отказе в возбуждении дисциплинарного производства, хранятся в течение 5 лет с момента принятия решения. По истечении сроков хранения указанные документы подлежат уничтожению по решению Совета АП ЛО.

Статья 8. Порядок рассмотрения квалификационной комиссией заявлений претендентов на получение статуса адвоката.
8.1   Заявление претендента о присвоение статуса адвоката с приложенными к нему документами регистрируются консультантом квалификационной комиссии в специальном журнале и оформляются в «Личное дело претендента на получение статуса адвоката»;
8.2 Председатель квалификационной комиссии (его заместитель) организуют проверку представленных претендентом документов и сведений в соответствии с требованиями Федерального Закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» и решениями Совета ФПА.
8.3  По результатам проверки вопрос о допуске претендента к квалификационному экзамену включается в повестку дня заседания квалификационной комиссии, о чем сообщается претенденту;
8.4  Решение о допуске либо об отказе в допуске к квалификационному экзамену   принимается   квалификационной   комиссией   открытым голосованием, результаты которого отражаются в протоколе заседания комиссии;
8.5 Решение квалификационной комиссии о допуске либо об отказе в допуске претендента к квалификационному экзамену должно быть принято не позднее 2-х месяцев со дня подачи претендентом заявления о присвоении ему статуса адвоката. Решение об отказе в допуске к экзамену должно быть мотивированным. Претендент извещается о принятом решении, допущенный к экзамену – также о дне и времени проведения экзамена;
8.6 Экзамен должен быть назначен не позднее 3-х месяцев со дня подачи претендентом заявления о присвоении ему статуса адвоката;
8.7  В случае поступления сведений в отношении претендента, допущенного к сдаче квалификационного экзамена, о наличии установленных законом препятствий к присвоению претенденту статуса адвоката (допуску к экзамену), решение о допуске претендента к экзамену должно быть пересмотрено на заседании комиссии. О результатах рассмотрения этого вопроса сообщается претенденту. Если указанные сведения поступят в комиссию после сдачи претендентом экзамена, но до принятия им присяги адвоката, комиссия сообщает об этом в Совет АП ЛО.
8.8   Отложение экзамена возможно по заявлению претендента либо  при наличии обстоятельств, изложенных в п. 8.7 Регламента, до принятия соответствующего решения.
8.9 Претендент, не явившийся на экзамен без уважительных причин, признается не сдавшим экзамен.

Статья 9. Прием квалификационного экзамена.
Прием квалификационного экзамена осуществляется квалификационной комиссией в соответствии с требованиями Федерального Закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» и Положением о порядке сдачи квалификационного экзамена, утвержденным Федеральной Палатой адвокатов РФ. 

Статья 10. Принятие решения о присвоении или об отказе в присвоении статуса адвоката.
10.1    По итогам сдачи претендентом квалификационного экзамена каждый член квалификационной комиссии, участвующий в заседании, заполняет именной бюллетень, в котором выставляет оценку претенденту («Удовлетворительно» или «Неудовлетворительно»). Заполненные именные бюллетени    сдаются    членами    квалификационной комиссии председательствующему на заседании, который подводит итоги голосования. Заполнение членами комиссии бюллетеней и подведение итогов голосования производится членами комиссии в отсутствие претендента;
10.2  Оценка за экзамен считается удовлетворительной, если за это проголосовало простое большинство членов квалификационной комиссии, участвующих в заседании. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.
10.3    Итоги голосования отражаются в протоколе заседания квалификационной комиссии. К протоколу приобщаются именные бюллетени, которыми голосовали члены комиссии, и письменные ответы претендента, которые хранятся в течение 3-х лет.
10.4    По итогам голосования квалификационная комиссия выносит решение о присвоении либо об отказе в присвоении претенденту статуса адвоката. Решение объявляется претенденту немедленно после его принятия;
10.5    Решение квалификационной комиссии о присвоении претенденту статуса адвоката подшивается в личное дело претендента, с которым передается в Совет Адвокатской палаты Ленинградской области и вступает в силу со дня принятия претендентом присяги адвоката. О дне принятия присяги претендент, сдавший экзамен, извещается на заседании комиссии.

Статья 11. Порядок рассмотрения жалоб, обращений и представлений на адвокатов.
11.1 Квалификационная комиссия рассматривает жалобы, обращения и представления на адвокатов:
- являющихся членами Адвокатской палаты Ленинградской области на момент поступления жалобы (обращения, представления);
- являвшихся на момент совершения предполагаемого проступка членами Адвокатской палаты Ленинградской области, чей статус адвоката приостановлен в соответствии со ст. 16 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»;
11.2 В случае, если на момент поступления жалобы в отношении адвоката он являлся членом АП ЛО, но до возбуждения дисциплинарного производства Советом АП ЛО принято решение об исключении сведений об этом адвокате из Реестра адвокатов Ленинградской области по его заявлению (на основании ч.5 ст.15 ФЗ-63) об изменении членства в АП ЛО на членство в АП другого субъекта РФ, жалоба (обращение, представление) подлежит направлению в АП того субъекта РФ, в региональный реестр которого включены сведения об этом адвокате, о чем извещаются заявитель и адвокат. Если у комиссии отсутствуют сведения о том, в какой региональный реестр адвокатов включен данный адвокат, жалоба (обращение, представление) возвращаются заявителю с разъяснением его права обратиться в соответствующую адвокатскую палату субъекта РФ после включения сведений об адвокате в реестр адвокатов этого субъекта РФ.
11.3  Рассмотрение жалобы (обращения, представления) прекращается до возбуждения дисциплинарного производства:
- в связи с прекращением статуса адвоката (с учетом положений абз.2 ч.2 ст.19 КПЭА);
- в связи с отзывом жалобы (обращения, представления), поступившим в письменном виде до возбуждения дисциплинарного производства;
11.4      Вопросы о прекращении рассмотрения жалобы (обращения, представления) до возбуждения дисциплинарного производства (п.11.3 Регламента), передачи ее в квалификационную комиссию Адвокатской палаты другого субъекта РФ (п.11.2 Регламента) решает    председатель квалификационной комиссии или его заместитель;
11.5    Жалоба (обращение, представление) принимается в письменном виде, должна содержать фамилию, имя, отчество (если оно есть) заявителя, наименование юридического лица (органа власти) и данные его представителя (руководителя), почтовый адрес заявителя и должна быть подписана заявителем (представителем). Анонимные жалобы (обращения, представления) и жалобы, поданные в электронном виде, не принимаются. Анонимными расцениваются жалобы (обращения, представления), если они не соответствуют указанным в данном пункте Регламента требованиям.
11.6  Жалобы (обращения, представления), содержащие нецензурные и (или) иные оскорбительные выражения, подлежат возврату заявителю без рассмотрения с разъяснением заявителю о недопустимости злоупотребления правом на обращение.
11.7 Все поступившие в АП ЛО жалобы (обращения, представления) после регистрации по входящей корреспонденции, регистрируются в Журнале квалификационной комиссии «Жалобы, обращения, представления» сквозной нумерацией в течение календарного года. В журнале отражается существо принятого по жалобе (обращению, представлению) решения председателя комиссии, заключения комиссии и решения Совета.
11.8 Решение об отказе в возбуждении дисциплинарного производства принимается в соответствии с КПЭА, о чем извещаются заявитель и адвокат. 

12. Порядок рассмотрения дисциплинарного производства.
12.1 В случае принятия решения о возбуждении дисциплинарного производства в отношении адвоката заводится «Дисциплинарное производство», в котором подшиваются все материалы, поступившие в комиссию как от участников дисциплинарного производства, так и по запросу комиссии.
12.2 О возбуждении дисциплинарного производства и о дате и времени заседания квалификационной комиссии заявитель извещается почтой по адресу, указанному в жалобе (обращении, представлении). Если в жалобе (либо в ином, подписанном заявителем заявлении) заявителем  указан адрес электронной почты, комиссия вправе извещения и иные документы направлять заявителю по данному адресу. По просьбе (с согласия) заявителя извещения могут отправляться СМС-сообщением, а также его представителю.
12.3 Адвокат, в отношении которого возбуждено дисциплинарное производство, извещается о дате и времени заседания квалификационной комиссии почтовым отправлением на адрес адвокатского образования, в котором адвокат осуществляет адвокатскую деятельность. В случае отсутствия в АП ЛО сведений об избрании адвокатом адвокатского образования, адвокат извещается по адресу его регистрации (либо по адресу фактического проживания либо по почтовому адресу), указанному адвокатом в его личном деле. В случае наличия у адвоката адреса электронной почты, сообщенного им в АП ЛО в свое личное дело, извещения (и иные документы) направляются адвокату по данному адресу в электронном виде. Кроме того, извещения адвокату могут отправляться СМС-сообщениями и (или) телефонограммой по служебному (мобильному) телефону, указанному адвокатом в личном деле. По просьбе адвоката извещения и иные документы могут направляться его представителю.
 12.4       Участник дисциплинарного производства считается извещенным с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю способами, перечисленными в п.12.2 и 12.3 настоящего Регламента. Извещение (сообщение) считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило адресату, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
12.5   Дополнения к жалобе (обращению, представлению), объяснения, письменные доказательства от участников дисциплинарного производства принимаются не позднее двух рабочих дней до назначенного заседания: по почте, лично председателем комиссии либо его заместителем, консультантом комиссии, секретариатом АП ЛО, либо (при наличии в комиссии сведений об адресе электронной почты участника) – по электронной почте на адрес АП ЛО. Эти документы также могут быть предоставлены участниками непосредственно на заседании комиссии (с учетом положений ч.2 ст.23 КПЭА).
12.6 Неявка лиц, надлежаще извещенных о заседании квалификационной комиссии, а также их представителей не препятствует рассмотрению дисциплинарного производства. Надлежащим считается извещение, направленное в соответствии с п.12.2, 12.3, 12.4 настоящего Регламента.
12.7 Решение об отложении рассмотрения дисциплинарного производства или о его приостановлении принимает квалификационная комиссия в соответствии с КПЭА, а о возобновлении приостановленного производства – председатель или его заместитель. Об этих решениях извещаются участники производства.
12.8   В целях объективного и справедливого рассмотрения дисциплинарного производства его  участники могут пользоваться правами, предусмотренными КПЭА, в частности, знакомиться с материалами производства, делать выписки и копии, заявлять отводы членам квалификационной комиссии в соответствии с п.12.9 Регламента, заявлять ходатайства, давать устные объяснения, представлять доказательства (в порядке и сроки, предусмотренные ч.2 ст.23 КПЭА), задавать вопросы друг другу и вызванным свидетелям, вправе примириться, заявитель вправе отозвать жалобу (обращение, представление). Участники дисциплинарного производства обязаны добросовестно пользоваться предоставленными им правами, не нарушать порядок в заседании. В случае нарушения порядка в заседании, председательствующий вправе удалить участника из зала заседания, а комиссия – рассмотреть производство в отсутствие удаленного участника.
12.9  Отвод члену квалификационной комиссии может быть заявлен до начала рассмотрения дисциплинарного производства по существу в случае, если этот член комиссии лично прямо или косвенно заинтересован в исходе дела.
              Основаниями для отвода во всяком случае являются:
- рассмотрение судьей - членом квалификационной комиссии, судебного дела в отношении заявителя либо адвоката, либо их спора по договору (соглашению) на оказание юридической помощи;
- участие адвоката - члена квалификационной комиссии в деле, в котором в каком-либо качестве участвует заявитель и (или) адвокат, в отношении которого возбуждено дисциплинарное производство;
 - наличие у адвоката - члена квалификационной комиссии, договора на оказание юридической помощи одному из участников дисциплинарного производства либо другому лицу по их поручению.
Вопрос об отводе решается квалификационной комиссией простым большинством голосов в отсутствие члена квалификационной комиссии, которому заявлен отвод. Самоотвод по указанным в настоящем пункте основаниям освобождает члена квалификационной комиссии от участия в заседании комиссии по данному вопросу;
12.10 После рассмотрения заявлений об отводах и ходатайств, председательствующий (либо иной член комиссии по поручению председательствующего) докладывает материалы дисциплинарного производства, предоставляет слово для дачи объяснений заявителю, его представителю, а затем – адвокату, в отношении которого возбуждено дисциплинарное производство, его представителю. Вопросы, задаваемые участниками дисциплинарного производства друг другу, вызванным свидетелям, а также вопросы членов квалификационной комиссии могут быть сняты председательствующим, если эти вопросы не относятся к существу рассматриваемого производства. Участники производства вправе предложить комиссии (устно либо письменно) способ разрешения дела. Последним в любом случае высказывается адвокат, участвующий в заседании.
12.11 По   результатам   рассмотрения   жалобы   (представления), квалификационная комиссия выносит заключение в соответствии с положениями ст. 23 КПЭА. Заключение принимается квалификационной комиссией в отсутствие лиц, участвовавших в рассмотрении производства, простым большинством голосов членов квалификационной комиссии, участвовавших в заседании, путем голосования именными бюллетенями, которые подшиваются к протоколу заседания. Формулировки по вопросам голосования предлагаются председательствующим. При равенстве голосов («за» и «против» усмотрения в действиях адвоката дисциплинарного проступка) принимается решение об отсутствии в действиях (бездействии) адвоката дисциплинарного проступка. Резолютивная часть заключения  оглашается участникам немедленно после его принятия. 
12.12     Мотивированное заключение квалификационной комиссии должно быть изготовлено не позднее 10 дней с момента  вынесения. Заверенная копия мотивированного заключения вручается (направляется) участникам производства по их просьбе. Участники производства извещаются о передаче дисциплинарного производства на рассмотрение Совета АП ЛО с указанием даты и времени заседания Совета.


Контакты

191187, г. Санкт-Петербург, ул. Гагаринская, 6а, комн. 6

(812) 273-00-86

aplo@list.ru

Подписаться на новости

Подписаться на новости ФПА РФ могут только зарегистрированные пользователи

Обратная связь